针对当前全省塑料型材、门窗市场无序竞争,产品和工程质量下滑的问题，2003年4月24日，福建省建协金属结构设备建材分会在福州梅峰宾馆召开了全省部分塑料门窗及相关配套产品企业负责人座谈会。省建设厅有关处、省建筑科学研究院和分会秘书处等有关单位负责人参加了会议。分会林品榕副会长和林惠闽同志分别传达了中国建筑金属结构协会塑料门窗委员会印发的《塑料门窗、型材市场情况座谈会会议纪要》和2003年年会精神，并就当前省内外塑料型材、门窗行业面临的形势和存在的问题作了分析；省建设厅林祥雹处长和省建筑科学研究院赵士怀院长分别就企业如何适应市场激烈竞争,开展技术创新,加快开发建筑节能新产品,政府部门应如何依法保护企业合法权益等讲了话。其他代表也分别就如何规范市场、加强行业自律,确保产品和工程质量等进行了认真讨论和交流,并提出了意见和建议.现纪要如下：一、会议认为，当前我省塑料型材、门窗行业发展总体形势较好，市场需求量逐年上升，但也存在不容忽视的问题：一是市场价格混乱。部分型材厂家为占领或扩大我省市场而竞相压价，形成恶性循环，造成塑料型材、门窗价格扭曲；二是市场主体行为失控。塑料门窗市场缺乏严格的准入约束机制，尽管国家对塑料门窗实行生产许可证制度和安装资质管理，但市场上无证、挂靠、卖证甚至假证等违法现象仍较严重，使得有证企业处于不平等的市场竞争；三是质量无保证。一些组装企业为赢得市场而设法降低成本甚至偷工减料，导致产品和工程质量下降。部分总承包施工企业，把工程分包给无证“游击队”，粗制滥造，野蛮安装。少数工程质检、监理等单位对塑料门窗技术、质量标准规程不熟悉，验收把关不严，致使一些质量不合格甚至是假冒伪劣的产品投入工程使用；四是产品技术缺乏创新，品种单一，缺乏竞争力等。这些问题不仅损害了消费者的利益，也败坏了塑料门窗在社会上的声誉，对行业的健康发展造成了严重影响。二、针对上述问题，会议认为分会各会员单位和有关企业要高度重视当前行业存在的问题，树立行业全局观念，共同维护行业利益。当前应着重抓紧好以下几项工作：1、协助政府加强市场塑料门窗整顿和工程质量监督，加强塑料门窗工程开工前有关安装队伍及产品质量等有关证件的查验、特别是要加强对总承包施工企业分包的塑料门窗工程的监管和明显低于成本价的塑料门窗安装质量进行跟踪检查，加强工程验收把关监督。建立省内外塑料型材、门窗和相关配件质量抽查备案制度，抵制不合格型材、配件进入我省建筑市场对严重扰乱市场秩序、产品质量抽查不合格的企业，要及时将有关情况和抽查结果向社会通报，对产品已进入建筑工程的，应立即报告业主和质量监理、监督等单位予以曝光。充分发挥检测机构的质量监督作用。省和厦门建筑门窗幕墙质量检测站等检测机构要与行业协会密切配合，提供技术和检测力量支持，积极参与行业协会等单位组织的质量抽查活动，每季度在分会会刊上公布塑料型材、门窗等产品和工程质量检验、抽查结果。2、制定行业公约，强化行业自律机制。6月底之前由分会牵头制定出全省塑料型材、门窗行业自律公约，7月份组织有关会员单位签约。同时，分会应成立公约的专门监督机构，确保公约得到切实执行。对严格遵守公约的，将给予各方面的支持和保护；对破坏公约的，要采取相应措施予以纠正，并在行业内通报批评直至向社会曝光。3、开展行业内部检查评比活动。评比具体办法由分会技术专家负责制定，今年上半年由分会公布。下半年分会应牵头组织省建筑门窗幕墙质量检测站、分会技术专家级等单位，开展会员单位塑料型材、门窗产品和工程质量的检查评比活动，检查评比结果在分会会刊上公布。分会应尽快在会刊上公布全省已取得建筑金属门窗专项施工资质（含增项）和许可证的企业名单。4、建立全省塑料门窗行业指导价格信息定期发布制度。通过分会会刊公布行业指导价格，并要求各会员单位根据市场情况和指导价格相应调整市场价格。对严重违反行业指导价格的企业，应给予通报。5、建立社会举报制度。对无生产许可证、无施工资质或越级承包、假证书、假检测报告等违法违规行为和偷工减料、质量低劣工程，应鼓励所有会员单位、企业和个人举报，维护会员单位及用户的合法权益。分会和省建筑门窗幕墙质量检测站应设立举报电话（分会：0591-7810319、0591-7965563；省建筑门窗幕墙质量检测站：0591-3715654），随时受理社会举报，并积极配合有关部门对举报进行认真调查处理，对经查属实的，分会给予举报者一定的奖励。6、建立法律援助制度，利用法律武器维护会员单位的合法权益。分会将聘请专业律师担任行业法律顾问、举办法律讲座，帮助企业解决经营纠纷或诉讼等。7、充分发挥新闻媒体作用，加大新闻宣传和舆论曝光力度。分会要加强与会员单位联系沟通，及时在分会会刊和《城乡建设报》等媒体上宣传报导行业内的优秀企业、优质产品，要积极配合有关部门对行业内的“害群之马”和假冒伪劣产品予以打击和舆论曝光。8、加强产品技术创新特别是节能产品开发，不断增加品种，进一步提高产品档次，保持塑料门窗节能等优势，与铝门窗行业开展良性竞争，共同发展。型材厂家应加强对组装企业的技术指导，提高售后服务质量，避免因组装厂对型材使用不当或安装不规范产生的质量问题。9、加强技术咨询服务工作。分会技术专家组要发挥技术优势，开展技术、管理等方面的咨询交流，帮助企业解决技术难题。分会会刊编辑部要增强工作主动性，经常到企业走访，了解行业发展实际状况，有针对性进行宣传报导；同时要鼓励会员单位积极投稿，稿件一经录用给予一定的稿费，并推荐到国家级刊物上刊登。10、加强标准规范培训。7月底前，分会要举办塑料门窗标准规程和设计图集培训班，配合省建设干部培训中心和相关单位组织塑料门窗的生产、安装企业以及建筑设计、监理等单位有关人员参加学习三、会议强调分会应加强与国家及兄弟省市的行业协会联系、沟通，密切合作，联手打击破坏行业利益的行为，共同促进行业健康持续发展。同时鼓励我省塑料型材、门窗企业响应省建设厅的号召，积极开拓省外市场，增强市场竞争力，争创品牌产品。对已走出省外的企业或被评上优良工程、“五新”产品的企业，分会应争取建设行政主管部门在资质升级等方面给予政策倾斜。
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