为保障冬季空气质量安全,环保部日前启动了2014年冬季大气污染防治督查工作。根据安排,从今年10月起至2015年3月,环保部将每月开展一次例行督查,重点督查石化、化工、有色金属冶炼等大气污染物排放重点企业达标排放情况,对发现的环境违法问题,将反馈当地政府并督促依法严肃处理。目前,我国涂料年产量接近1300万吨,环境友好型涂料使用率不足50%,尤其是水性涂料的推广异常艰难。与传统溶剂型涂料相比,水性涂料VOC排放能够降低60%~70%,环保效益明显。那么,水性涂料的市场前景究竟怎么样?在这次冬季环保大考中,涂料企业又将有哪些作为?对此,中国化工报记者走访了多家企业。
治理效果不尽人意
2012年12月环保部出台《重点区域大气污染防治“十二五”规划》,这是我国第一部综合性大气污染防治规划,标志着我国大气污染防治工作由污染物总量控制逐步转向以改善环境质量为目标,由主要防治一次污染向既防治一次污染又注重二次污染的转变。
《规划》主要包括7方面的基本内容:分析了我国大气污染防治形势;明确了大气污染防治的指导思想、原则和目标;对环境资源区域统筹、优化产业结构布局提出了要求;强调了清洁能源利用和控制区域煤炭消费总量要求;深化大气污染治理,实施多污染协同控制;创新区域管理体制,提升联防联控管理能力;列出了投入3500亿元的13369个重点工程项目。
《规划》也提出了具体治理目标:到2015年,重点区域二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘排放量分别下降12%、13%、10%,挥发性有机物污染防治工作全面展开;环境空气质量有所改善,可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮、细颗粒物年均浓度分别下降10%、10%、7%、5%,臭氧污染得到初步控制,酸雨污染有所减轻;建立区域大气污染联防联控机制,区域大气环境管理能力明显提高。
《规划》还提出了重点区域、联防联控措施:列出重点区域一共有13个,包括“三区”,即京津冀、长三角和珠三角;“十群”,即辽宁中部、山东、武汉及其周边、长株潭、成渝、海峡西岸、山西中北部、陕西关中、甘宁、新疆乌鲁木齐城市群,涉及19个省份的117个地级以上城市,规划面积132万平方千米。
随后,为贯彻落实《规划》,各地出台了大气污染防治配套规划和措施。然而从时间上,“十二五”已过大半,但各地的治理效果和年度目标任务完成得并不尽人意,从三年多来环保部发布的数字上看,各地区具体治理目标普遍欠账,完成规划期目标任务的难度很大。