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    欧盟新规化学条款全面覆盖玩具商称成本提升

    来源: 环保信息网切记!信息来至互联网,仅供参考2014-11-06 访问:

    号称史上最严厉玩具安全技术法规《欧盟玩具安全指令》日前全面实施,新指令要求执行此前未曾涵盖的化学部分条款,占据国内六成玩具出口的广东厂商成本压力骤然上升。

    “我不建议玩具企业以转内销回避问题,”中国社科院中小企业研究中心主任陈乃醒接受记者采访表示,必须加速转型升级,提高话语权和谈判能力。专注模型玩具终端发展的亿福莱C E O申丰恺向记者透露,业内对消息已有准备,影响有限,但玩具设计环节会产生调整。

    化学条款全面覆盖

    根据规定,自今年7月20日起,玩具产品需满足新玩具安全指令的所有条款,包括化学部分的条款。

    新指令在适用范围与玩具定义、经营者的责任、合格评定程序、C E标志和警告标识、安全要求等方面进行了较大修改及扩充,指令中的条款由原来的16条增至57条。

    记者在条款中发现,新指令增加了玩具出口生产企业原材料采购、检测、人力和生产设备等多项成本。业内人士透露,由于市场准入门槛提高,中小微企业产品更难进入欧盟市场,面临退出压力。

    广东省玩具协会常务副会长李卓明表示,众多企业反映2012年玩具海外订单减少15%至30%、生产成本增加25%。今年不少玩具厂商预计,订单量只能微涨或勉强与去年持平。

    不容乐观的是,中国出口欧盟的玩具遭遇安全风险的几率也在提高,欧盟新玩具安全指令对中国企业的影响正逐渐显现。在指令强制执行物理和机械部分的第二年,欧盟RAPEX-CHINA系统中玩具类产品通报共314起,同比增长13.7%。

    “欧盟对我国制造业的出口要求向来没有最高只有更高,但这几年以来我们的制造业也在发展,没有受到很大影响。部分已开始转型升级,向高端技术和独家设计发展。”中国社科院中小企业研究中心主任陈乃醒接受记者采访强调,“中国制造”不应因为欧盟的刁难而失去信心。

    玩具商称成本提升

    《欧盟玩具安全指令》首次发布时,已给出了具体执行的时间表。2011年7月20日起,玩具产品需要满足除化学部分的其它条款。2013年7月20日起,玩具产品需满足新玩具安全指令的所有条款。这也给了不少玩具企业一定准备时间,开始调整转型。

    “正因为时间表提前给出,不少玩具厂家有一定的缓冲时间做准备,或转型升级做高端产业,或转向内销主攻廉价市场。”申丰恺告诉记者,目前虽然具体影响有待观察,但预计行业是不会有太大打击的,在积极转型升级的厂家看来,要求越高,成本也越大。不过欧盟的高标准或许有“贸易保护”的嫌疑,但一定程度上将推动行业更快发展。

    有玩具厂商初步测算称,新规带来的成本上升估计达到两成。玩具厂在人员培训、实验设备等很多方面的费用大幅提高。在玩具质量检测方面,欧盟也规定一定要提供检验检疫局认可的试验。据了解,一项普通的电动玩具测试费用就高达3万元以上。

    汕头玩具生产商李亮告诉记者,一旦严格按照欧盟标准来生产,自己多年沿用的产品线恐怕要大面积更换。另外设计上也要根据新材料的属性和要求重新安排,等于“从头来过”。

    “成本提高,现在老产品肯定没办法提价,增加的成本只能从利润里扣除。”李亮说,业内的朋友商量,要继续啃欧盟出口这块“大蛋糕”,还是要咬咬牙重新设定设计路径和生产线。也有人建议,如担忧风险也可以考虑选择转攻内地市场。

    不过陈乃醒提醒,不建议玩具企业大规模以转内销回避问题,“我们企业跟欧盟玩游戏的经验还太少,欧盟出台一些像模像样的条例就惊慌失措,这样是不行的。我们抱团竞争,是可以跟他们抗衡的。” (陈琳琳)


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